Постановление администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 31.12.2013 N 3233-п "Об утверждении муниципальной программы "Природоохранные мероприятия на территории городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 3233-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИРОДООХРАННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа - город Камышин и руководствуясь постановлением администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 № 2903-п "О городских целевых программах", п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Природоохранные мероприятия на территории городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию.

Врио главы городского
округа - город Камышин
С.В.ЗИНЧЕНКО





Утверждена
постановлением
администрации городского
округа - город Камышин
от 31 декабря 2013 г. № 3233-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы
"Природоохранные мероприятия на территории городского округа - город Камышин" на 2014 - 2016 годы
Муниципальный заказчик программы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее - Комитет ЖКХ и КС)
Основные разработчики программы
Комитет ЖКХ и КС
Цели и задачи программы
Цель:
- сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории городского округа - город Камышин.
Задача:
- улучшение санитарного состояния города
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Целевые индикаторы
Эффективность программы определяется в достижении следующих целевых показателей:
- обустройство контейнерных площадок - 50 шт.;
- сокращение доли земельных площадей, занимаемых несанкционированными объектами размещения отходов, - 100%;
- проектирование рекультивации свалки
Перечень основных мероприятий
Мероприятия, предусмотренные в рамках выполнения настоящей программы:
- проектирование рекультивации земельного участка, расположенного по адресу: район 8 км трассы "Волгоград - Камышин" с дальнейшей реализацией проектных решений;
- обустройство контейнерных площадок;
- ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов на территории муниципального образования
Исполнители основных мероприятий
Исполнители программных мероприятий:
- Муниципальное казенное учреждение "Служба охраны окружающей среды и экологической безопасности города Камышина" (далее - МКУ "СООСЭБ");
- Общество с ограниченной ответственностью "РЭП № 1" (далее - ООО "РЭП № 1");
- Общество с ограниченной ответственностью "РЭП № 2" (далее - ООО "РЭП № 2");
- Общество с ограниченной ответственностью "РЭП № 3" (далее - ООО "РЭП № 3");
- Общество с ограниченной ответственностью "РЭП № 4" (далее - ООО "РЭП № 4");
- Открытое акционерное общество "Спецавтотранс" (далее - ОАО "Спецавтотранс")
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятий программы, составляет 4 285,0 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета городского округа - город Камышин - 1 872,0 тыс. рублей:
а) на 2014 год - 1 161,8 тыс. рублей;
б) на 2015 год - 355,1 тыс. рублей;
в) на 2016 год - 355,1 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников финансирования - 2 413,0 тыс. рублей:
а) на 2014 год - 1 783,5 тыс. рублей;
б) на 2015 год - 307,3 тыс. рублей;
в) на 2016 год - 322,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшение экологической обстановки на территории городского округа - город Камышин

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Осуществлением вывоза и размещением твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на территории городского округа - город Камышин занимается предприятие ОАО "Спецавтотранс". ТБО собираются в бункеры и контейнеры, которые установлены на твердом покрытии. Вывоз ТБО производится ежедневно и размещаются на городской свалке. На территории городского округа оборудованы контейнерные площадки в количестве 87 шт. Для населения установлено 316 контейнеров и 37 бункеров. Для предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей установлено 270 контейнеров. Вывоз производится согласно заключенным договорам и в среднем в месяц составляет:
- от населения - 100 929 м3;
- от прочих потребителей - 5 311 м3.
Существующая свалка ТБО не отвечает санитарным требованиям и требованиям экологической безопасности, в связи с чем необходимо произвести рекультивацию свалки.
Рекультивация свалки требует выполнения большого объема подготовительных работ, а именно проведения комплекса экологических исследований (гидрогеологические, геологические, почвенные, исследования атмосферы, проверка отходов на радиоактивность и др.). Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых полигонов - процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния.
В настоящее время ведется строительство нового усовершенствованного полигона для размещения ТБО, которое планируется завершить до июня 2014 года.
Также необходимо своевременно выполнять работы по ликвидации несанкционированных свалок.
Таким образом, для комплексного решения обозначенных проблем в целях сохранения благоприятной окружающей среды на территории городского округа - город Камышин необходима муниципальная целевая программа.

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории городского округа - город Камышин.
Задача:
- улучшение санитарного состояния города.

3. Этапы и сроки реализации программы

Настоящая программа предусматривает выполнение природоохранных мероприятий в 2014 - 2016 годах. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование программы

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств бюджета городского округа - город Камышин на реализацию природоохранных мероприятий.
Проектно-изыскательские работы по рекультивации свалки включают в себя работы по проектированию, экспертизе проекта, инженерно-геодезическим, инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям.
Стоимость обустройства контейнерных площадок включает в себя расходы на приобретение металлического профиля или сетки-рабицы, а также расходы на устройство данных материалов.
Целесообразность программы определяется в необходимости организации проведения природоохранных мероприятий и более комплексного решения проблемы охраны окружающей среды.

5. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятий программы, из бюджета городского округа - город Камышин и внебюджетных источников финансирования составляет 4 285,0 тыс. рублей, в том числе:
- на 2014 год - 2 945,3 тыс. рублей;
- на 2015 год - 662,4 тыс. рублей;
- на 2016 год - 677,3 тыс. рублей.

6. Механизм реализации программы

Комитет ЖКХ и КС осуществляет управление и организует реализацию мероприятий программы по срокам и процедурам, согласованным с непосредственными исполнителями мероприятий программы:
- МКУ "СООСЭБ";
- ООО "РЭП № 1";
- ООО "РЭП № 2";
- ООО "РЭП № 3";
- ООО "РЭП № 4";
- ОАО "Спецавтотранс".
Исполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Выделение средств осуществляется управлением финансов администрации городского округа - город Камышин в соответствии с решением Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При реализации мероприятий программы товары (работы, услуги) приобретаются в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Источниками финансирования программы являются бюджет городского округа - город Камышин и внебюджетные источники финансирования.

7. Перечень и описание программных мероприятий

Направления расходования средств из бюджета городского округа - город Камышин и внебюджетных источников финансирования указаны в таблице 1.

Таблица 1 "Ресурсное обеспечение программы"

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
План на 2014 год
План на 2015 год
План на 2016 год
бюджет городского округа - город Камышин
внебюджетные источники
бюджет городского округа - город Камышин
внебюджетные источники
бюджет городского округа - город Камышин
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Рекультивация земельного участка, расположенного по адресу: район 8 км трассы "Волгоград - Камышин", ПИР
МКУ "СООСЭБ"
1 000,0





ОАО "Спецавтотранс"

1 500,0




2
Обустройство контейнерных площадок
ООО "РЭП № 1"

60,0

68,0

80,0
ООО "РЭП № 2"

33,3

24,5

39,8
ООО "РЭП № 3"

75,0

90,0

90,0
ООО "РЭП № 4"

115,2

124,8

112,4
3
Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов на территории муниципального образования
МКУ "СООСЭБ"
161,8

355,1

355,1


ВСЕГО

1 161,8
1 783,5
355,1
307,3
355,1
322,2

8. Организация управления целевой программой
и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией программы осуществляет Комитет ЖКХ и КС.
Комитет ЖКХ и КС контролирует и анализирует выполнение основных мероприятий программы и представляет отчет о ходе реализации программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, в комитет экономического развития администрации городского округа - город Камышин и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в управление финансов администрации городского округа - город Камышин.

9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий,
целевые индикаторы

Реализация мероприятий программы позволит улучшить экологическую обстановку на территории городского округа - город Камышин и создать комплексную систему обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории городского округа - город Камышин.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе следующих показателей:
- обустройство контейнерных площадок - 50 шт.;
- проектирование рекультивации свалки.
Ежегодно на территории городского округа - город Камышин выявляются несанкционированные объекты размещения отходов, по результатам ликвидации свалки в присутствии государственного инспектора Волгоградской области уполномоченной комиссией составляется акт ликвидации свалки. Расчет целевого индикатора - сокращение доли земельных площадей, занимаемых несанкционированными объектами размещения отходов, приведен в таблице 2.

Таблица 2 "Расчет целевого индикатора"

Год
Количество выявленных/ликвидированных свалок (шт.)
Площадь выявленных/ликвидированных свалок (шт.)
Сокращение доли земельных площадей, занимаемых несанкционированными объектами размещения отходов (%)
1
2
3
4
2012 год
7/7
2 209,0/2 209,0
100
2013 год
12/12
3 655,0/3 655,0
100
2014 год (план)
17/17
5 100,0/5 100,0
100
2015 год (план)
17/17
5 100,0/5 100,0
100
2016 год (план)
17/17
5 100,0/5 100,0
100


------------------------------------------------------------------