Приказ министерства культуры Волгоградской обл. от 31.12.2013 N 01-20/495 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Волгоградской области от 29.06.2012 N 01-20/162 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель, расположенных на территории Волгоградской области, и изменении их правового режима"



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 01-20/495

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2012 № 01-20/162
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИЗМЕНЕНИИ ИХ ПРАВОВОГО РЕЖИМА"

Приказываю:
1. Внести в приказ министерства культуры Волгоградской области от 29.06.2012 № 01-20/162 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель, расположенных на территории Волгоградской области, и изменении их правового режима" следующие изменения:
1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов".
1.2. В пункте 1 слова "а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель, расположенных на территории Волгоградской области, и изменении их правового режима" исключить.
1.3. Заголовок административного регламента изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов".
1.4. Абзац 1 пункта 1.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Административный регламент (далее именуется - регламент) предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов (далее именуется - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги".
1.5. Пункт 1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:
место нахождения министерства культуры Волгоградской области (далее именуется - Облминкультуры): 400131, г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2 (4 этаж здания);
телефоны для справок: (8442) 38-42-20; 38-42-32;
факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03;
официальный сайт Облминкультуры в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru;
адрес электронной почты: culture@inbox.ru;
график (режим) работы Облминкультуры:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18.
График (режим) приема заявлений о предоставлении государственной услуги:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30;
пятница - с 08.30 до 12.30 и с 13 до 16.30.
Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).".
1.6. Пункт 2.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет министерство культуры Волгоградской области.
Облминкультуры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области".
1.7. Пункт 2.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов".
1.8. Пункт 2.6 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления.
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Облминкультуры:
- заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 1 к регламенту;
- документы в соответствии с перечнем, указанным в приложении 2 к регламенту.
Документы, необходимые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, в электронной форме заявителем не получаются и не представляются.
Облминкультуры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами".
1.9. Пункт 2.9 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено".
1.10. Пункт 2.11 административного регламента исключить.
1.11. Пункт 2.13 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день поступления в Министерство, но не позднее следующего дня, в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется".
1.12. Пункт 2.14 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание, в котором располагается Министерство, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта.
Здание, в котором располагаются лица Министерства, ответственные за ведение делопроизводства в Министерстве, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Прием заявителей производится в выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Присутственные места Министерства оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места, предназначенные для информирования, ознакомления заявителей с информационными материалами (копия регламента), оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Площадь мест ожидания - не менее 10 кв. м.
Присутственные места должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не может составлять менее 6.
Для приема заявителей о предоставлении государственной услуги в Министерстве организуется помещение кабинетного типа. Количество одновременно работающих лиц Министерства, ответственных за делопроизводство, для приема и регистрации запроса должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. Кабинет для приема заявителей о предоставлении государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочие места должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Министерство осуществляет прием заявителей по адресу:
4000131, г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2, кабинет № 6 (4 этаж).
График приема заявителей:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18.
Контактные телефоны: (8442) 38-44-12, 38-42-32.
Факс: (8442) 38-48-08, 38-43-03.
Адрес сайта: http://culture.volganet.ru.
Электронная почта: culture@inbox.ru.
1.13. Пункт 2.15 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг.
Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут не более двух раз.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.
Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги".
1.14. Пункт 3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги;
3) регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги.
Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства и документооборота (далее именуется - должностное лицо, ответственное за делопроизводство) в Облминкультуры.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо (далее именуется - специалист) структурного подразделения Облминкультуры, ответственного за исполнение государственной функции, связанной с согласованием проектов информационных надписей и обозначений и их размещения (далее именуется - ответственное структурное подразделение Облминкультуры).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к регламенту".
1.15. Абзацы 5 и 6 пункта 3.1.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"По результатам историко-культурной экспертизы, а также в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 2.8 регламента, специалист принимает решение о предоставлении государственной услуги и готовит проект письма о согласовании проекта зон охраны в двух экземплярах.
Проект письма передается должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для подписания министром либо уполномоченным на то лицом в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облминкультуры. К проекту письма прилагаются экземпляры проекта зон охраны".
1.16. Абзац 9 пункта 3.1.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Результатом исполнения административной процедуры является передача проекта письма о согласовании проекта зон охраны или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу, ответственному за делопроизводство".
1.17. Пункт 3.1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, подписанного министром Облминкультуры либо уполномоченным на то лицом письма о согласовании проекта зон охраны.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, после получения письма о согласовании проекта зон охраны регистрирует его в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облминкультуры.
Проект зон охраны считается согласованным со дня регистрации письма. После регистрации письма о согласовании проекта зон охраны должностное лицо, ответственное за делопроизводство, уведомляет заявителя, если на это имеется указание в заявлении о предоставлении государственной услуги, о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при выдаче результата предоставления государственной услуги непосредственно заявителю (законному или уполномоченному представителю) проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя (законного или уполномоченного представителя) на их получение, выдает заявителю один экземпляр письма о согласовании проекта зон охраны.
В случае неявки заявителя в Облминкультуры для получения результата предоставления государственной услуги экземпляр письма о согласовании проекта зон охраны направляется в адрес заявителя в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облминкультуры.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Облминкультуры.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю одного экземпляра письма о согласовании проекта зон охраны".
1.18. Абзац 3 пункта 5.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя".
1.19. В пункте 5.5 административного регламента слова "начальник департамента" в соответствующих падежах исключить.
1.20. Приложение 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
культуры Волгоградской области
государственной услуги
по согласованию проектов зон
охраны объектов культурного
наследия регионального значения,
землеустроительной документации,
градостроительных регламентов

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

___________________________________________________
(министру культуры, заместителю министра культуры)
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, инициалы, наименование юридического лица)
___________________________________________________
адрес проживания (местонахождения) физического или
юридического лица
___________________________________________________
(контактный телефон)

Заявление

Прошу согласовать _____________________________________________________
(проект зон охраны объекта культурного наследия
регионального значения,
___________________________________________________________________________
землеустроительную документацию, градостроительный регламент)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ответ (результат) прошу направить по адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
телефон: __________________________________


Приложения:
1.
2.
3.
__________________ _______________________
дата подпись
МП"
1.21. Приложение 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
культуры Волгоградской области
государственной услуги
по согласованию проектов зон
охраны объектов культурного
наследия регионального значения,
землеустроительной документации,
градостроительных регламентов

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
ИЛИ ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Документы и информация, которые заявитель
представляет самостоятельно

1.1. Для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, градостроительных регламентов к заявлению прилагаются:
- проект зон охраны объекта культурного наследия, представляющий собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
- материалы по обоснованию проекта зон охраны;
- акт государственной историко-культурной экспертизы (2 экз.).
2.1. По согласованию землеустроительной документации, градостроительных регламентов в зависимости от рассматриваемого вопроса:
- карты (планы) объектов землеустройства;
- проекты внутрихозяйственного землеустройства;
- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель.
Копии документов представляются в заверенной форме, в установленном порядке или заверяются должностным лицом, ответственным за делопроизводство, при приеме заявления о предоставлении государственной услуги при предъявлении подлинника документа.
В документах не должно быть неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание".
1.22. Приложение 3 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
культуры Волгоградской области
государственной услуги
по согласованию проектов зон
охраны объектов культурного
наследия регионального значения,
землеустроительной документации,
градостроительных регламентов

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

\/

Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении
государственной услуги

\/

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги


ДА \/ \/ НЕТ

Уведомление заявителя об отказе в Принятие решения о предоставлении
предоставлении государственной услуги государственной услуги

\/

Выдача (направление) заявителю
результата предоставления
государственной услуги
"
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр культуры
Волгоградской области
В.П.ГЕПФНЕР


------------------------------------------------------------------